新华社北京3月13日电500白菜注册送网址大全

　　中华东说念主民共和国立法法

　　（2000年3月15日第九届世界东说念主民代表大会第三次会议通过　凭证2015年3月15日第十二届世界东说念主民代表大会第三次会议《对于修改〈中华东说念主民共和国立法法〉的决定》第一次修正　凭证2023年3月13日第十四届世界东说念主民代表大会第一次会议《对于修改〈中华东说念主民共和国立法法〉的决定》第二次修正）

　　目次

　　第一章　总则

　　第二章　法律

　　第一节　立法权限

　　第二节　世界东说念主民代表大会立法表率

　　第三节　世界东说念主民代表大会常务委员会立法表率

　　第四节　王法

　　第五节　其他端正

　　第三章　行政法例

　　第四章　地方性法例、自治条例和单行条例、表率

　　第一节　地方性法例、自治条例和单行条例

　　第二节　表率

　　第五章　适用与备案审查

　　第六章　附则

　　第一章　总则

　　第一条　为了表率立法行径，健世界度立法轨制，擢升立法质料，完善中国特色社会办法法律体系，阐扬立法的引颈和推动作用，保险和发展社会办法民主，全面股东照章治国，开采社会办法法治国度，凭证宪法，制定本法。

　　第二条　法律、行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。

　　国务院部门表率和地方政府表率的制定、修改和废止，依照本法的测度端正执行。

　　第三条　立法应当坚执中国共产党的带领，坚执以马克想列宁办法、毛泽东想想、邓小平表面、“三个代表”环节想想、科学发展不雅、习近平新期间中国特色社会办法想想为指导，股东中国特色社会办法法治体系开采，保险在法治轨说念上全面开采社会办法当代化国度。

　　第四条　立法应当坚执以经济开采为中心，坚执创新通达，贯彻新发展理念，保险以中国式当代化全面股东中华英才伟大复兴。

　　第五条　立法应当合乎宪法的端正、原则和精神，依照法定的权限和表率，从国度全体利益动身，转化社会办法法制的统一、尊荣、巨擘。

　　第六条　立法应当坚执和发展全历程东说念主民民主，尊重和保险东说念主权，保险和促进社会公道正义。

　　立法应当体现东说念主民的意志，发扬社会办法民主，坚执立法公开，保险东说念主民通过多种阶梯参与立法行径。

　　第七条　立法应当从本体动身，稳健经济社会发展和全面深化创新的要求，科学合理地端正公民、法东说念主和其他组织的权利与义务、国度机关的权力与连累。

　　法律表率应当明确、具体，具有针对性和可执行性。

　　第八条　立法应当倡导和发扬社会办法中枢价值不雅，坚执照章治国和以德治国相团结，铸牢中华英才共同体果断，推动社会办法精神端淑开采。

　　第九条　立法应当稳健创新需要，坚执在法治下股东创新和在创新中完善法治相统一，指点、推动、表率、保险关联创新，阐扬法治在国度惩处体系和惩处能力当代化中的环节作用。

　　第二章　法律

　　第一节　立法权限

　　第十条　世界东说念主民代表大会和世界东说念主民代表大会常务委员会凭证宪法例则哄骗国度立法权。

　　世界东说念主民代表大会制定和修改刑事、民事、国度机构的和其他的基本法律。

　　世界东说念主民代表大会常务委员会制定和修改除应当由世界东说念主民代表大会制定的法律除外的其他法律；在世界东说念主民代表大会闭会期间，对世界东说念主民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，然而不得同该法律的基本原则相违反。

　　世界东说念主民代表大会不错授权世界东说念主民代表大会常务委员会制定关联法律。

　　第十一条　下列事项只可制定法律：

　　（一）国度主权的事项；

　　（二）各级东说念主民代表大会、东说念主民政府、监察委员会、东说念主民法院和东说念主民稽察院的产生、组织和权利；

　　（三）民族区域自治轨制、至极行政区轨制、下层全球自治轨制；

　　（四）不法和刑罚；

　　（五）对公民政事权利的掠夺、甩掉东说念主身解放的强制措施和处罚；

　　（六）税种的诞生、税率的笃定和税收征收管制等税收基本轨制；

　　（七）对非国有财产的征收、征用；

　　（八）民事基本轨制；

　　（九）基本经济轨制以及财政、海关、金融和外贸的基本轨制；

　　（十）诉讼轨制和仲裁基本轨制；

　　（十一）必须由世界东说念主民代表大会偏执常务委员会制定法律的其他事项。

　　第十二条　本法第十一条端正的事项尚未制定法律的，世界东说念主民代表大会偏执常务委员会有权作出决定，授权国务院不错凭证本体需要，对其中的部分事项先制定行政法例，然而测度不法和刑罚、对公民政事权利的掠夺和甩掉东说念主身解放的强制措施和处罚、司法轨制等事项除外。

　　第十三条　授权决定应当明确授权的地方、事项、界限、期限以及被授权机关实施授权决定应当奉命的原则等。

　　授权的期限不得逾越五年，然而授权决定另有端正的除外。

　　被授权机关应当在授权期限届满的六个月畴前，向授权机关阐明授权决定实施的情况，并建议是否需要制定测度法律的主见；需要接续授权的，不错建议关联主见，由世界东说念主民代表大会偏执常务委员会决定。

　　第十四条　授权立法事项，经过执行进修，制定法律的条件熟识时，由世界东说念主民代表大会偏执常务委员会实时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权阻隔。

　　第十五条　被授权机关应当严格按照授权决定哄骗被授予的权力。

　　被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。

　　第十六条　世界东说念主民代表大会偏执常务委员会不错凭证创新发展的需要，决定就特定事项授权在规如期限和界限内暂时协调大概暂时罢手适用法律的部分端正。

　　暂时协调大概暂时罢手适用法律的部分端正的事项，执行解说可行的，由世界东说念主民代表大会偏执常务委员会实时修改测度法律；修改法律的条件尚不熟识的，不错延伸授权的期限，大概还原履行测度法律端正。

　　第二节　世界东说念主民代表大会立法表率

　　第十七条　世界东说念主民代表大会主席团不错向世界东说念主民代表大会建议法律案，由世界东说念主民代表大会会议审议。

　　世界东说念主民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、国度监察委员会、最妙手民法院、最妙手民稽察院、世界东说念主民代表大会各特地委员会，不错向世界东说念主民代表大会建议法律案，由主席团决定列入会议议程。

　　第十八条　一个代表团大概三十名以上的代表联名，不错向世界东说念主民代表大会建议法律案，由主席团决定是否列入会议议程，大概先交测度的特地委员会审议、建议是否列入会议议程的主见，再决定是否列入会议议程。

　　特地委员会审议的时候，不错邀请提案东说念主列席会议，发表主见。

　　第十九条　向世界东说念主民代表大会建议的法律案，在世界东说念主民代表大会闭会期间，不错先向常务委员会建议，往常务委员会会议依照本法第二章第三节端正的测度表率审议后，决定提请世界东说念主民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作阐发，大概由提案东说念主向大会全体会议作阐发。

　　常务委员会依照前款端正审议法律案，应当通过多种神志征求世界东说念主民代表大会代表的主见，并将测度情况赐与响应；特地委员会和常务委员会责任机构进行立法调研，不错邀请测度的世界东说念主民代表大会代表投入。

　　第二十条　常务委员会决定提请世界东说念主民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表，并不错当令组织代表研读磋磨，征求代表的主见。

　　第二十一条　列入世界东说念主民代表大会会议议程的法律案，大会全体会议听取提案东说念主的说后光，由各代表团进行审议。

　　各代表团审议法律案时，提案东说念主应当派东说念主听取主见，回答筹算。

　　各代表团审议法律案时，凭证代表团的要求，测度机关、组织应当派东说念主先容情况。

　　第二十二条　列入世界东说念主民代表大会会议议程的法律案，由测度的特地委员会进行审议，向主席团建议审议主见，并印发会议。

　　第二十三条　列入世界东说念主民代表大会会议议程的法律案，由宪法和法律委员会凭证各代表团和测度的特地委员会的审议主见，对法律案进行统一审议，向主席团建议审议终结阐明和法律草案修改稿，对触及的合宪性问题以及环节的不同主见应当在审议终结阐明中赐与阐发，经主席团会议审议通事后，印发会议。

　　第二十四条　列入世界东说念主民代表大会会议议程的法律案，必要时，主席团常务主席不错召开各代表团团长会议，就法律案中的紧要问题听取各代表团的审议主见，进行磋磨，并将磋磨的情况和主见向主席团阐明。

　　主席团常务主席也不错就法律案中的紧要的特地性问题，召集代表团推荐的测度代表进行磋磨，并将磋磨的情况和主见向主席团阐明。

　　第二十五条　列入世界东说念主民代表大会会议议程的法律案，在请托表决前，提案东说念主要求除去的，应当阐发情理，经主席团同意，并向大会阐明，对该法律案的审议即行阻隔。

　　第二十六条　法律案在审议中有紧要问题需要进一步商量的，经主席团建议，由大会全体会议决定，不错授权常务委员会凭证代表的主见进一步审议，作出决定，并将决定情况向世界东说念主民代表大会下次会议阐明；也不错授权常务委员会凭证代表的主见进一步审议，建议修改决策，提请世界东说念主民代表大会下次会议审议决定。

　　第二十七条　法律草案修改稿经各代表团审议，由宪法和法律委员会凭证各代表团的审议主见进行修改，建议法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

　　第二十八条　世界东说念主民代表大分解过的法律由国度主席签署主席令赐与公布。

　　第三节　世界东说念主民代表大会常务委员会立法表率

　　第二十九条　委员长会议不错向常务委员会建议法律案，由常务委员会会议审议。

　　国务院、中央军事委员会、国度监察委员会、最妙手民法院、最妙手民稽察院、世界东说念主民代表大会各特地委员会，不错向常务委员会建议法律案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程，大概先交测度的特地委员会审议、建议阐明，再决定列入常务委员会会议议程。要是委员长会议以为法律案有紧要问题需要进一步商量，不错建议提案东说念主修改完善后再向常务委员会建议。

　　第三十条　常务委员会构成东说念主员十东说念主以上联名，不错向常务委员会建议法律案，由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程，大概先交测度的特地委员会审议、建议是否列入会议议程的主见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议阐明大概向提案东说念主阐发。

　　特地委员会审议的时候，不错邀请提案东说念主列席会议，发表主见。

　　第三十一条　列入常务委员会会议议程的法律案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将法律草案发给常务委员会构成东说念主员。

　　常务委员会会议审议法律案时，应当邀请测度的世界东说念主民代表大会代表列席会议。

　　第三十二条　列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再请托表决。

　　常务委员会会议第一次审议法律案，在全体会议上听取提案东说念主的阐发，由分组会议进行初步审议。

　　常务委员会会议第二次审议法律案，在全体会议上听取宪法和法律委员会对于法律草案修改情况和主要问题的文牍，由分组会议进一步审议。

　　常务委员会会议第三次审议法律案，在全体会议上听取宪法和法律委员会对于法律草案审议终结的阐明，由分组会议对法律草案修改稿进行审议。

　　常务委员会审议法律案时，凭证需要，不错召开联组会议大概全体会议，对法律草案中的主要问题进行磋磨。

　　第三十三条　列入常务委员会会议议程的法律案，各方面的主见相比一致的，不错经两次常务委员会会议审议后请托表决；协调事项较为单一大概部分修改的法律案，各方面的主见相比一致，大概遇有垂死情形的，也不错经一次常务委员会会议审议即请托表决。

　　第三十四条　常务委员会分组会议审议法律案时，提案东说念主应当派东说念主听取主见，回答筹算。

　　常务委员会分组会议审议法律案时，凭证小组的要求，测度机关、组织应当派东说念主先容情况。

　　第三十五条　列入常务委员会会议议程的法律案，由测度的特地委员会进行审议，建议审议主见，印发常务委员会会议。

　　测度的特地委员会审议法律案时，不错邀请其他特地委员会的成员列席会议，发表主见。

　　第三十六条　列入常务委员会会议议程的法律案，由宪法和法律委员会凭证常务委员会构成东说念主员、测度的特地委员会的审议主见和各方面建议的主见，对法律案进行统一审议，建议修改情况的文牍大概审议终结阐明和法律草案修改稿，对触及的合宪性问题以及环节的不同主见应当在修改情况的文牍大概审议终结阐明中赐与阐发。对测度的特地委员会的审议主见莫得选拔的，应当向测度的特地委员会响应。

　　宪法和法律委员会审议法律案时500白菜注册送网址大全，应当邀请测度的特地委员会的成员列席会议，发表主见。

　　第三十七条　特地委员会审议法律案时，应当召开全体会议审议，凭证需要，不错要求测度机关、组织派测度负责东说念主阐发情况。

　　第三十八条　特地委员会之间对法律草案的环节问题主见不一致时，应当向委员长会议阐明。

　　第三十九条　列入常务委员会会议议程的法律案，宪法和法律委员会、测度的特地委员会和常务委员会责任机构应当听取各方面的主见。听取主见不错采纳谈话会、论证会、听证会等多种神志。

　　法律案测度问题专科性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取测度群众、部门和世界东说念主民代表大会代表等方面的主见。论证情况应当向常务委员会阐明。

　　法律案测度问题存在紧要主见不合大概触及利益关系紧要协调，需要进行听证的，应当召开听证会，听取测度下层和群体代表、部门、东说念主民团体、群众、世界东说念主民代表大会代表和社会测度方面的主见。听证情况应当向常务委员会阐明。

　　常务委员会责任机构应当将法律草案发送关联限制的世界东说念主民代表大会代表、地方东说念主民代表大会常务委员会以及测度部门、组织和群众征求主见。

　　第四十条　列入常务委员会会议议程的法律案，应当在常务委员会会议后将法律草案偏执草拟、修改的阐发等向社会公布，征求主见，然而经委员长会议决定不公布的除外。向社会公布征求主见的时辰一般不少于三旬日。征求主见的情况应当向社分解报。

　　第四十一条　列入常务委员会会议议程的法律案，常务委员会责任机构应当集中整理分组审议的主见和各方面建议的主见以偏执他测度贵府，分送宪法和法律委员会、测度的特地委员会，并凭证需要，印发常务委员会会议。

　　第四十二条　拟提请常务委员会会议审议通过的法律案，在宪法和法律委员会建议审议终结阐明前，常务委员会责任机构不错对法律草案中主要轨制表率的可行性、法律出台时机、法律实施的社会成果和可能出现的问题等进行评估。评估情况由宪法和法律委员会在审议终结阐明中赐与阐发。

　　第四十三条　列入常务委员会会议议程的法律案，在请托表决前，提案东说念主要求除去的，应当阐发情理，经委员长会议同意，并向常务委员会阐明，对该法律案的审议即行阻隔。

　　第四十四条　法律草案修改稿往常务委员会会议审议，由宪法和法律委员会凭证常务委员会构成东说念主员的审议主见进行修改，建议法律草案表决稿，由委员长会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体构成东说念主员的过半数通过。

　　法律草案表决稿请托常务委员会会议表决前，委员长会议凭证常务委员会会议审议的情况，不错决定将个别主见不合较大的环节要求提请常务委员会会议单独表决。

　　单独表决的要求往常务委员会会议表决后，委员长会议凭证单独表决的情况，不错决定将法律草案表决稿请托表决，也不错决定暂不付表决，交宪法和法律委员会、测度的特地委员会进一步审议。

　　第四十五条　列入常务委员会会议审议的法律案，因各方濒临制定该法律的必要性、可行性等紧要问题存在较莽撞见不合甩掉审议满两年的，大概因暂不付表决经过两年莫得再次列入常务委员会会议议程审议的，委员长会议不错决定阻隔审议，并向常务委员会阐明；必要时，委员长会议也不错决定宽限审议。

　　第四十六条　对多部法律中触及同类事项的个别要求进行修改，一并建议法律案的，经委员长会议决定，不错合并表决，也不错分袂表决。

　　第四十七条　常务委员分解过的法律由国度主席签署主席令赐与公布。

　　第四节　王法

　　第四十八条　王法权属于世界东说念主民代表大会常务委员会。

　　法律有以下情况之一的，由世界东说念主民代表大会常务委员会解释：

　　（一）法律的端正需要进一步明确具体含义的；

　　（二）法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。

　　第四十九条　国务院、中央军事委员会、国度监察委员会、最妙手民法院、最妙手民稽察院、世界东说念主民代表大会各特地委员会，不错向世界东说念主民代表大会常务委员会建议王法要求大概建议关联法律案。

　　省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会常务委员会不错向世界东说念主民代表大会常务委员会建议王法要求。

　　第五十条　常务委员会责任机构商量拟订王法草案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程。

　　第五十一条　王法草案往常务委员会会议审议，由宪法和法律委员会凭证常务委员会构成东说念主员的审议主见进行审议、修改，建议王法草案表决稿。

　　第五十二条　王法草案表决稿由常务委员会全体构成东说念主员的过半数通过，由常务委员会发布公告赐与公布。

　　第五十三条　世界东说念主民代表大会常务委员会的王法同法律具有同等遵守。

　　第五节　其他端正

　　第五十四条　世界东说念主民代表大会偏执常务委员会加强对立法责任的组织配合，阐扬在立法责任中的主导作用。

　　第五十五条　世界东说念主民代表大会偏执常务委员会坚执科学立法、民主立法、照章立法，通过制定、修改、废止、解释法律和编纂法典等多种神志，增强立法的系统性、全体性、协同性、时效性。

　　第五十六条　世界东说念主民代表大会常务委员分解过立法谋略和年度立法谋略、专项立法谋略等神志，加强对立法责任的统筹安排。编制立法谋略和立法谋略，应当精采商量代表议案和建议，无为搜集主见，科学论证评估，凭证经济社会发展和民主法治开采的需要，按照加强要点限制、新兴限制、涉外限制立法的要求，笃定立法技俩。立法谋略和立法谋略由委员长会议通过并向社会公布。

　　世界东说念主民代表大会常务委员会责任机构负责编制立法谋略、拟签订法谋略，并按照世界东说念主民代表大会常务委员会的要求，督促立法谋略和立法谋略的落实。

　　第五十七条　世界东说念主民代表大会测度的特地委员会、常务委员会责任机构应当提前参与测度方面的法律草案草拟责任；空洞性、全局性、基础性的环节法律草案，不错由测度的特地委员会大概常务委员会责任机构组织草拟。

　　专科性较强的法律草案，关于500白菜注册送网址大全不错接收关联限制的群众参与草拟责任，大概寄予测度群众、陶冶科研单元、社会组织草拟。

　　第五十八条　建议法律案，应当同期建议法律草案文本偏执阐发，并提供必要的参阅贵府。修改法律的，还应当提交修改前后的对照文本。法律草案的阐发应当包括制定大概修改法律的必要性、可行性和主要内容，触及合宪性问题的关联主见以及草拟历程中对紧要不合主见的协斡旋理情况。

　　第五十九条　向世界东说念主民代表大会偏执常务委员会建议的法律案，在列入会议议程前，提案东说念主有权除去。

　　第六十条　请托世界东说念主民代表大会偏执常务委员会全体会议表决未得到通过的法律案，要是提案东说念主以为必须制定该法律，不错按照法律端正的表率重新建议，由主席团、委员长会议决定是否列入会议议程；其中，未得到世界东说念主民代表大分解过的法律案，应当提请世界东说念主民代表大会审议决定。

　　第六十一条　法律应当明确端正履行日历。

　　第六十二条　签署公布法律的主席令载明该法律的制定机关、通过和履行日历。

　　法律签署公布后，法律文本以及法律草案的阐发、审议终结阐明等，应当实时在世界东说念主民代表大会常务委员会公报和中国东说念主大网以及在世界界限内刊行的报纸上刊载。

　　在常务委员会公报上刊登的法律文本为表率文本。

　　第六十三条　法律的修改和废止表率，适用本章的测度端正。

　　法律被修改的，应当公布新的法律文本。

　　法律被废止的，除由其他法律端正废止该法律的除外，由国度主席签署主席令赐与公布。

　　第六十四条　法律草案与其他法律关联端正不一致的，提案东说念主应当赐与阐发并建议处理主见，必要时应当同期建议修改大概废止其他法律关联端正的议案。

　　宪法和法律委员会、测度的特地委员会审议法律案时，以为需要修改大概废止其他法律关联端正的，应当建议处理主见。

　　第六十五条　法律凭证内容需要，不错分编、章、节、条、款、项、目。

　　编、章、节、条的序号用华文数字循序表述，款不编序号，项的序号用华文数字加括号循序表述，地方序号用阿拉伯数字循序表述。

　　法律标题的题注应当载明制定机关、通过日历。经过修改的法律，应当循序载明修改机关、修畴昔历。

　　世界东说念主民代表大会常务委员会责任机构编制立法手艺表率。

　　第六十六条　法律端正明确要求测度国度机关对特地事项作出配套的具体端正的，测度国度机关应当自法律履行之日起一年内作出端正，法律对配套的具体端正制如期限另有端正的，从其端正。测度国度机关未能在期限内作出配套的具体端正的，应当向世界东说念主民代表大会常务委员会阐发情况。

　　第六十七条　世界东说念主民代表大会测度的特地委员会、常务委员会责任机构不错组织对测度法律大概法律中测度端正进行立法后评估。评估情况应当向常务委员会阐明。

　　第六十八条　世界东说念主民代表大会偏执常务委员会作出测度法律问题的决定，适用本法的测度端正。

　　第六十九条　世界东说念主民代表大会常务委员会责任机构不错对测度具体问题的法律筹算进行商量赐与报酬，并报常务委员会备案。

　　第七十条　世界东说念主民代表大会常务委员会责任机构凭证本体需要诞生下层立法测度点，长远听取下层全球和测度方濒临法律草案和立法责任的主见。

　　第七十一条　世界东说念主民代表大会常务委员会责任机构加强立法宣传责任，通过多种神志发布立法信息、先容情况、复兴慈祥。

　　第三章　行政法例

　　第七十二条　国务院凭证宪法和法律，制定行政法例。

　　行政法例不错就下列事项作出端正：

　　（一）为执行法律的端正需要制定行政法例的事项；

　　（二）宪法第八十九条端正的国务院行政管制权利的事项。

　　应当由世界东说念主民代表大会偏执常务委员会制定法律的事项，国务院凭证世界东说念主民代表大会偏执常务委员会的授权决定先制定的行政法例，经过执行进修，制定法律的条件熟识时，国务院应当实时提请世界东说念主民代表大会偏执常务委员会制定法律。

　　第七十三条　国务院法制机构应当凭证国度总体责任部署拟订国务院年度立法谋略，报国务院审批。国务院年度立法谋略中的法律技俩应当与世界东说念主民代表大会常务委员会的立法谋略和立法谋略相衔尾。国务院法制机构应当实时追踪了解国务院各部门落实立法谋略的情况，加强组织配合解督促指导。

　　国务院测度部门以为需要制定行政法例的，应当向国务院报请立项。

　　第七十四条　行政法例由国务院测度部门大概国务院法制机构具体负责草拟，环节行政管制的法律、行政法例草案由国务院法制机构组织草拟。行政法例在草拟历程中，应当无为听取测度机关、组织、东说念主民代表大会代表和社会公众的主见。听取主见不错采纳谈话会、论证会、听证会等多种神志。

　　行政法例草案应当向社会公布，征求主见，然而经国务院决定不公布的除外。

　　第七十五条　行政法例草拟责任完成后，草拟单元应当将草案偏执阐发、各方濒临草案主要问题的不同主见和其他测度贵府送国务院法制机构进行审查。

　　国务院法制机构应当向国务院建议审查阐明和草案修改稿，审查阐明应当对草案主要问题作出阐发。

　　第七十六条　行政法例的决定表率依照中华东说念主民共和国国务院组织法的测度端正办理。

　　第七十七条　行政法例由总理签署国务院令公布。

　　测度国防开采的行政法例，不错由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。

　　第七十八条　行政法例签署公布后，实时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在世界界限内刊行的报纸上刊载。

　　在国务院公报上刊登的行政法例文本为表率文本。

　　第七十九条　国务院不错凭证创新发展的需要，决定就行政管制等限制的特定事项，在规如期限和界限内暂时协调大概暂时罢手适用行政法例的部分端正。

　　第四章　地方性法例、自治条例和单行条例、表率

　　第一节　地方性法例、自治条例和单行条例

　　第八十条　省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会偏执常务委员会凭证本行政区域的具体情况和本体需要，在不同宪法、法律、行政法例相违反的前提下，不错制定地方性法例。

　　第八十一条　设区的市的东说念主民代表大会偏执常务委员会凭证本市的具体情况和本体需要，在不同宪法、法律、行政法例和本省、自治区的地方性法例相违反的前提下，不错对城乡开采与管制、生态端淑开采、历史文化保护、下层惩处等方面的事项制定地方性法例，法律对设区的市制定地方性法例的事项另有端正的，从其端正。设区的市的地方性法例须报省、自治区的东说念主民代表大会常务委员会批准后履行。省、自治区的东说念主民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法例，应当对其正当性进行审查，以为同宪法、法律、行政法例和本省、自治区的地方性法例不违反的，应当在四个月内赐与批准。

　　省、自治区的东说念主民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法例进行审查时，发现其同本省、自治区的东说念主民政府的表率相违反的，应四肢出处理决定。

　　除省、自治区的东说念主民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院照旧批准的较大的市除外，其他设区的市开动制定地方性法例的具体门径和时辰，由省、自治区的东说念主民代表大会常务委员会空洞探究本省、自治区所辖的设区的市的东说念主口数目、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等成分笃定，并报世界东说念主民代表大会常务委员会和国务院备案。

　　自治州的东说念主民代表大会偏执常务委员会不错依照本条第一款端正哄骗设区的市制定地方性法例的权利。自治州开动制定地方性法例的具体门径和时辰，依照前款端正笃定。

　　省、自治区的东说念主民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院照旧批准的较大的市照旧制定的地方性法例，触及本条第一款端正事项界限除外的，接续有用。

　　第八十二条　地方性法例不错就下列事项作出端正：

　　（一）为执行法律、行政法例的端正，需要凭证本行政区域的本体情况作具体端正的事项；

　　（二）属于地方性事务需要制定地方性法例的事项。

　　除本法第十一条端正的事项外，其他事项国度尚未制定法律大概行政法例的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州凭证腹地方的具体情况和本体需要，不错先制定地方性法例。在国度制定的法律大概行政法例成效后，地方性法例同法律大概行政法例相违反的端正无效，制定机关应当实时赐与修改大概废止。

　　设区的市、自治州凭证本条第一款、第二款制定地方性法例，限于本法第八十一条第一款端正的事项。

　　制定地方性法例，对上位法照旧明确端正的内容，一般不作肖似性端正。

　　第八十三条　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的东说念主民代表大会偏执常务委员会凭证区域配合发展的需要，不错协同制定地方性法例，在本行政区域大概测度区域内实施。

　　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州不错配置区域协同立法责任机制。

　　第八十四条　经济特区所在地的省、市的东说念主民代表大会偏执常务委员会凭证世界东说念主民代表大会的授权决定，制定法例，在经济特区界限内实施。

　　上海市东说念主民代表大会偏执常务委员会凭证世界东说念主民代表大会常务委员会的授权决定，制定浦东新区法例，在浦东新区实施。

　　海南省东说念主民代表大会偏执常务委员会凭证法律端正，制定海南解放生意港法例，在海南解放生意港界限内实施。

　　第八十五条　民族自治地方的东说念主民代表大会有权依照当地民族的政事、经济和文化的特质，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报世界东说念主民代表大会常务委员会批准后成效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会常务委员会批准后成效。

　　自治条例和单行条例不错依照当地民族的特质，对法律和行政法例的端正作出变通端正，但不得相背法律大概行政法例的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的端正以偏执他测度法律、行政法例特地就民族自治地方所作的端正作出变通端正。

　　第八十六条　端正本行政区域至极紧要事项的地方性法例，应当由东说念主民代表大分解过。

　　第八十七条　地方性法例案、自治条例和单行条例案的建议、审议和表决表率，凭证中华东说念主民共和国地方各级东说念主民代表大会和地方各级东说念主民政府组织法，参照本法第二章第二节、第三节、第五节的端正，由本级东说念主民代表大会端正。

　　地方性法例草案由负责统一审议的机构建议审议终结的阐明和草案修改稿。

　　第八十八条　省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会制定的地方性法例由大会主席团发布公告赐与公布。

　　省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会常务委员会制定的地方性法例由常务委员会发布公告赐与公布。

　　设区的市、自治州的东说念主民代表大会偏执常务委员会制定的地方性法例报经批准后，由设区的市、自治州的东说念主民代表大会常务委员会发布公告赐与公布。

　　自治条例和单行条例报经批准后，分袂由自治区、自治州、自治县的东说念主民代表大会常务委员会发布公告赐与公布。

　　第八十九条　地方性法例、自治条例和单行条例公布后，其文本以及草案的阐发、审议终结阐明等，应当实时在本级东说念主民代表大会常务委员会公报和中国东说念主大网、腹地方东说念主民代表大会网站以及在本行政区域界限内刊行的报纸上刊载。

　　在常务委员会公报上刊登的地方性法例、自治条例和单行条例文本为表率文本。

　　第九十条　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的东说念主民代表大会常务委员会凭证本体需要诞生下层立法测度点，长远听取下层全球和测度方濒临地方性法例、自治条例和单行条例草案的主见。

　　第二节　表率

　　第九十一条　国务院各部、委员会、中国东说念主民银行、审计署和具有行政管制职能的直属机构以及法律端正的机构，不错凭证法律和国务院的行政法例、决定、号令，在本部门的权限界限内，制定例章。

　　部门表率端正的事项应当属于执行法律大概国务院的行政法例、决定、号令的事项。莫得法律大概国务院的行政法例、决定、号令的依据，部门表率不得设定减损公民、法东说念主和其他组织权利大概增多其义务的表率，不得增多本部门的权力大概减少本部门的法定职责。

　　第九十二条　触及两个以上国务院部门权利界限的事项，应当提请国务院制定行政法例大概由国务院测度部门团结制定例章。

　　第九十三条　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的东说念主民政府，不错凭证法律、行政法例和本省、自治区、直辖市的地方性法例，制定例章。

　　地方政府表率不错就下列事项作出端正：

　　（一）为执行法律、行政法例、地方性法例的端正需要制定例章的事项；

　　（二）属于本行政区域的具体行政管制事项。

　　设区的市、自治州的东说念主民政府凭证本条第一款、第二款制定地方政府表率，限于城乡开采与管制、生态端淑开采、历史文化保护、下层惩处等方面的事项。照旧制定的地方政府表率，触及上述事项界限除外的，接续有用。

　　除省、自治区的东说念主民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院照旧批准的较大的市除外，其他设区的市、自治州的东说念主民政府开动制定例章的时辰，与本省、自治区东说念主民代表大会常务委员会笃定的本市、自治州开动制定地方性法例的时辰同步。

　　应当制定地方性法例但条件尚不熟识的，因行政管制蹙迫需要，不错先制定地方政府表率。表率实施满两年需要接续实施表率所端正的行政措施的，应当提请本级东说念主民代表大会大概其常务委员会制定地方性法例。

　　莫得法律、行政法例、地方性法例的依据，地方政府表率不得设定减损公民、法东说念主和其他组织权利大概增多其义务的表率。

　　第九十四条　国务院部门表率和地方政府表率的制定表率，参照本法第三章的端正，由国务院端正。

　　第九十五条　部门表率应当经部务会议大概委员会会议决定。

　　地方政府表率应当经政府常务会议大概全体会议决定。

　　第九十六条　部门表率由部门领袖签署号令赐与公布。

　　地方政府表率由省长、自治区主席、市长大概自治州州长签署号令赐与公布。

　　第九十七条　部门表率签署公布后，实时在国务院公报大概部门公报和中国政府法制信息网以及在世界界限内刊行的报纸上刊载。

　　地方政府表率签署公布后，实时在本级东说念主民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行政区域界限内刊行的报纸上刊载。

　　在国务院公报大概部门公报和地方东说念主民政府公报上刊登的表率文本为表率文本。

　　第五章　适用与备案审查

　　第九十八条　宪法具有最高的法律遵守，一切法律、行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例、表率齐不得同宪法相违反。

　　第九十九条　法律的遵守高于行政法例、地方性法例、表率。

　　行政法例的遵守高于地方性法例、表率。

　　第一百条　地方性法例的遵守高于本级和下级地方政府表率。

　　省、自治区的东说念主民政府制定的表率的遵守高于本行政区域内的设区的市、自治州的东说念主民政府制定的表率。

　　第一百零一条　自治条例和单行条例照章对法律、行政法例、地方性法例作变通端正的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的端正。

　　经济特区法例凭证授权对法律、行政法例、地方性法例作变通端正的，在本经济特区适用经济特区法例的端正。

　　第一百零二条　部门表率之间、部门表率与地方政府表率之间具有同等遵守，在各自的权限界限内履行。

　　第一百零三条　合并机关制定的法律、行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例、表率，至特地正与一般端正不一致的，适用至特地正；新的端正与旧的端正不一致的，适用新的端正。

　　第一百零四条　法律、行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例、表率不溯及既往，但为了更好地保护公民、法东说念主和其他组织的权利和利益而作的至特地正除外。

　　第一百零五条　法律之间对合并事项的新的一般端正与旧的至特地正不一致，不行笃定若何适用时，由世界东说念主民代表大会常务委员会裁决。

　　行政法例之间对合并事项的新的一般端正与旧的至特地正不一致，不行笃定若何适用时，由国务院裁决。

　　第一百零六条　地方性法例、表率之间不一致时，由测度机关依照下列端正的权限作出裁决：

　　（一）合并机关制定的新的一般端正与旧的至特地正不一致时，由制定机关裁决；

　　（二）地方性法例与部门表率之间对合并事项的端正不一致，不行笃定若何适用时，由国务院建议主见，国务院以为应当适用地方性法例的，应当决定在该地方适用地方性法例的端正；以为应当适用部门表率的，应当提请世界东说念主民代表大会常务委员会裁决；

　　（三）部门表率之间、部门表率与地方政府表率之间对合并事项的端正不一致时，由国务院裁决。

　　凭证授权制定的法例与法律端正不一致，不行笃定若何适用时，由世界东说念主民代表大会常务委员会裁决。

　　第一百零七条　法律、行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例、表率有下列情形之一的，由测度机关依照本法第一百零八条端正的权限赐与编削大概排除：

　　（一）荒芜权限的；

　　（二）下位法违反上位法例则的；

　　（三）表率之间对合并事项的端正不一致，经裁决应当编削大概排除一方的端正的；

　　（四）表率的端正被以为不得当，应当赐与编削大概排除的；

　　（五）相背法定表率的。

　　第一百零八条　编削大概排除法律、行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例、表率的权限是：

　　（一）世界东说念主民代表大会有权编削大概排除它的常务委员会制定的不得当的法律，有权排除世界东说念主民代表大会常务委员会批准的相背宪法和本法第八十五条第二款端正的自治条例和单行条例；

　　（二）世界东说念主民代表大会常务委员会有权排除同宪法和法律相违反的行政法例，有权排除同宪法、法律和行政法例相违反的地方性法例，有权排除省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会常务委员会批准的相背宪法和本法第八十五条第二款端正的自治条例和单行条例；

　　（三）国务院有权编削大概排除不得当的部门表率和地方政府表率；

　　（四）省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会有权编削大概排除它的常务委员会制定的和批准的不得当的地方性法例；

　　（五）地方东说念主民代表大会常务委员会有权排除本级东说念主民政府制定的不得当的表率；

　　（六）省、自治区的东说念主民政府有权编削大概排除下一级东说念主民政府制定的不得当的表率；

　　（七）授权机关有权排除被授权机关制定的荒芜授权界限大概相背授权地方的法例，必要时不错排除授权。

　　第一百零九条　行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例、表率应当在公布后的三旬日内依照下列端正报测度机关备案：

　　（一）行政法例报世界东说念主民代表大会常务委员会备案；

　　（二）省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会偏执常务委员会制定的地方性法例，报世界东说念主民代表大会常务委员会和国务院备案；设区的市、自治州的东说念主民代表大会偏执常务委员会制定的地方性法例，由省、自治区的东说念主民代表大会常务委员会报世界东说念主民代表大会常务委员会和国务院备案；

　　（三）自治州、自治县的东说念主民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会常务委员会报世界东说念主民代表大会常务委员会和国务院备案；自治条例、单行条例报送备案时，应当阐发对法律、行政法例、地方性法例作出变通的情况；

　　（四）部门表率和地方政府表率报国务院备案；地方政府表率应当同期报本级东说念主民代表大会常务委员会备案；设区的市、自治州的东说念主民政府制定的表率应当同期报省、自治区的东说念主民代表大会常务委员会和东说念主民政府备案；

　　（五）凭证授权制定的法例应当报授权决定例定的机关备案；经济特区法例、浦东新区法例、海南解放生意港法例报送备案时，应当阐发变通的情况。

　　第一百一十条　国务院、中央军事委员会、国度监察委员会、最妙手民法院、最妙手民稽察院和各省、自治区、直辖市的东说念主民代表大会常务委员会以为行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例同宪法大概法律相违反，大概存在合宪性、正当性问题的，不错向世界东说念主民代表大会常务委员会书面建议进行审查的要求，由世界东说念主民代表大会测度的特地委员会和常务委员会责任机构进行审查、建议主见。

　　前款端正除外的其他国度机关和社会团体、企业干事组织以及公民以为行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例同宪法大概法律相违反的，不错向世界东说念主民代表大会常务委员会书面建议进行审查的建议，由常务委员会责任机构进行审查；必要时，送测度的特地委员会进行审查、建议主见。

　　第一百一十一条　世界东说念主民代表大会特地委员会、常务委员会责任机构不错对报送备案的行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例等进行主动审查，并不错凭证需要进行专项审查。

　　国务院备案审查责任机构不错对报送备案的地方性法例、自治条例和单行条例，部门表率和省、自治区、直辖市的东说念主民政府制定的表率进行主动审查，并不错凭证需要进行专项审查。

　　第一百一十二条　世界东说念主民代表大会特地委员会、常务委员会责任机构在审查中以为行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例同宪法大概法律相违反，大概存在合宪性、正当性问题的，不错向制定机关建议书面审查主见；也不错由宪法和法律委员会与测度的特地委员会、常务委员会责任机构召开团结审查会议，要求制定机关到会阐发情况，再向制定机关建议书面审查主见。制定机关应当在两个月内商量建议是否修改大概废止的主见，并向世界东说念主民代表大会宪法和法律委员会、测度的特地委员会大概常务委员会责任机构响应。

　　世界东说念主民代表大会宪法和法律委员会、测度的特地委员会、常务委员会责任机构凭证前款端正，向制定机关建议审查主见，制定机关按照所提主见对行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例进行修改大概废止的，审查阻隔。

　　世界东说念主民代表大会宪法和法律委员会、测度的特地委员会、常务委员会责任机构经审查以为行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例同宪法大概法律相违反，大概存在合宪性、正当性问题需要修改大概废止，而制定机关不予修改大概废止的，应当向委员长会议建议赐与排除的议案、建议，由委员长会议决定提请常务委员会会议审议决定。

　　第一百一十三条　世界东说念主民代表大会测度的特地委员会、常务委员会责任机构应当按照端正要求，将审查情况向建议审查建议的国度机关、社会团体、企业干事组织以及公民响应，并不错向社会公开。

　　第一百一十四条　其他接纳备案的机关对报送备案的地方性法例、自治条例和单行条例、表率的审查表率，按照转化法制统一的原则，由接纳备案的机关端正。

　　第一百一十五条　备案审查机关应当配置健全备案审查衔尾联动机制，对应当由其他机关处理的审查要求大概审查建议，实时移送测度机关处理。

　　第一百一十六条　对法律、行政法例、地方性法例、自治条例和单行条例、表率和其他表苟且文献，制定机关凭证转化法制统一的原则和创新发展的需要进行计帐。

　　第六章　附则

　　第一百一十七条　中央军事委员会凭证宪法和法律，制定军事法例。

　　中国东说念主民解放军各战区、军军种和中国东说念主民武装考查队列，不错凭证法律和中央军事委员会的军事法例、决定、号令，在其权限界限内，制定军事表率。

　　军事法例、军事表率在武装力量里面实施。

　　军事法例、军事表率的制定、修改和废止办法，由中央军事委员会依照本法例则的原则端正。

　　第一百一十八条　国度监察委员会凭证宪法和法律、世界东说念主民代表大会常务委员会的测度决定，制定监察法例，报世界东说念主民代表大会常务委员会备案。

不过小编今天要说的不是张馨予和赵丽颖，今天小编跟大家聊一聊温峥嵘，她也是因为“赚钱”才进入娱乐圈的，但是她并不那么幸运，拍了15年的戏，却一直不温不火。她是一个低调的人，平时很少参加媒体节目，喜欢把时间和精力放在家庭上，但很奇怪的是如今41岁的她还是单身。

所谓宣纸，正是唐代产于“宣州”之纸，又称“寿纸”，无论是在其上作画或写字，逾千年而不变色。经过一代又一代匠人们的不懈改良，宣纸传统制作技艺在2009年被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。初到泾县的杨澜和蒋昌建在中国宣纸博物馆汇合，在这里他们看到了当年申遗的资料和证书，中国宣纸股份有限公司宣纸研究所所长黄飞松分享了这样一个事情：原本申遗的材料必须由打印纸打印，但他们通过跟相关部门沟通，希望可以用宣纸作为封面，虽然规定材料内容不能用奇怪的纸，但封面没有要求。最后，他们用四张宣纸合起来，以喷墨写真的方式将内容呈现在纸张上，最终，以宣纸为特制封面的申报材料正式获批。让古人智慧在世界舞台大放异彩，无疑是一件令我们大涨文化自信的事。

　　第一百一十九条　最妙手民法院、最妙手民稽察院作出的属于审判、稽察责任中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条规，并合乎立法的地方、原则和痛快。遇有本法第四十八条第二款端正情况的，应当向世界东说念主民代表大会常务委员会建议王法的要求大概建议制定、修改测度法律的议案。

　　最妙手民法院、最妙手民稽察院作出的属于审判、稽察责任中具体应用法律的解释，应当自公布之日起三旬日内报世界东说念主民代表大会常务委员会备案。

　　最妙手民法院、最妙手民稽察院除外的审判机关和稽察机关，不得作出具体应用法律的解释。

　　第一百二十条　本法自2000年7月1日起履行。

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责编：吕原

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